云公监 [2010] 009号

关于印发公司《2010年度安全生产

工作计划》的通知

公司各部、处(室)、各监理项目部：

为继续深入贯彻国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，有效落实国家及省、厅关于安全生产工作的有关法律、法规和规章制度，2010年，公司将继续按照科学发展观的要求，秉持“以人为本”的管理理念，通过完善机制措施，抓好检查落实，全面推动公司的安全生产管理工作向纵深发展，不断提升工作水平，坚决防止和杜绝各类安全事故的发生，维护广大职工的生命财产安全和国家、企业的利益，并以此促进公司各项工作健康、协调和可持续发展。公司结合生产管理工作实际情况，已制定完成公司《二○一○年度安全生产工作计划》，现印发给大家，请认真遵照执行。

附件：《云南省公路工程监理咨询公司2010年度安全生产工作计划》

二○一○年二月二十六日

附件

云南省公路工程监理咨询公司

2010年度安全生产工作计划

    为继续认真贯彻国家 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，有效落实国家及云南省、交通厅关于安全生产工作的各项法律、法规和规章制度，确保公司按照科学发展观的要求全面促进各项工作健康、协调和可持续发展，有力遏制安全事故的发生，切实维护职工的生命财产安全和国家、企业的利益不受损害。公司结合实际情况，现就2010年度的安全生产工作各项安排作如下要求：

一、继续加强组织领导工作

1、公司安全生产委员会作为公司安全生产管理工作的核心领导机构，要根据公司今年生产经营管理工作的发展趋势和上级的有关工作要求，切实做好公司安全生产管理工作的统筹部署、组织协调和监督检查。

2、要采取有力措施推动国家和上级部门有关法律、法规、规章以及公司内部管理制度得到有效贯彻执行，尤其是要进一步强化安全生产分级责任制、岗位责任制的落实和监督检查工作，不断增强公司各级责任人以及全体职工的安全责任意识。

3、公司安委会及其办公室要针对各部门、各监理项目部安全生产工作的开展的具体情况，切实给予积极的指导和帮助，促进各部门、各监理项目安全生产管理工作水平不断得到提升。

4、各部门、各监理项目负责人要切实承担起本部门、本监理项目安全生产工作的组织领导责任，做到工作有计划、有目标、有落实、有检查，同时要采取各种有效措施充分调动广大职工参与安全管理的积极性和主动性，确保内部相关工作有序、有效开展

二、做好计划的制定工作

公司的各个监理项目是公司生产经营活动主体，也是安全生产管理工作的重点。为确保各监理项目在开展安全生产工作过程中做到有计划、有措施、有目标，公司要求各监理项目应在公司《2010年度安全生产工作计划》印发后15日内完成本项目的年度工作计划制定工作；新开工监理项目应在项目正式开工后1个月内完成相关工作。所制定的工作计划应内容充实、措施具体、目标明确、针对性强，具备可操作性。各监理项目的计划制定工作完成后，应及时报送公司安全生产委员会办公室备案。

三、继续做好规章制度完善工作

公司安委会要根据国家、省、厅关于安全生产的最新要求以及内部生产经营管理的实际情况，对公司原有的安全生产、应急管理规章制度进行及时的修订和完善，确保相关管理制度既保持连续性，满足国家及上级部门的最新要求，同时又能满足自身工作实际需要。各监理项目部要积极配合公司工作，及时按照公司有关要求和自身工作实际做好内部相关规章制度的修订和完善工作。   

四、强化落实安全生产责任制

2010年，公司要进一步强化安全生产分级责任制和岗位责任制。除公司主要领导承担由省厅明确的安全生产管理职责外，公司要继续通过与各监理项目负责人签订《安全生产责任书》充分明确其安全生产管理职责、工作目标以及考核奖惩办法等内容，确保分级责任制落到实处；同时，公司与兼职安全员、各监理项目与内部职工要签订《安全生产责任书》，明确岗位职责，结合督促检查等方法，力求形成全员参与安全生产管理工作的氛围，为推动公司整体安全生产工作的深入开展奠定良好的基础。

公司各级领导干部要继续按照省政府及公司关于安全生产“一岗双责”的有关规定，在履行本岗位职责的同时，切实履行所分管领域的安全生产监管责任。

五、继续加强监督检查和考核工作

1、加强监督检查和考核是促进各级安全生产管理工作的有效手段。公司安委会今年要至少组织对省内在监的高速公路项目的安全生产工作情况开展1次现场检查，对省内其他监理项目及省外项目视具体情况另行决定。各监理项目今年内每季度应组织开展1次现场安全生产检查，如果该季度内有公司、业主组织的检查，或者有重大节日前夕组织的安全生产专项检查，可合并进行。

2、安全生产检查工作内容包括：安全生产规章制度及措施完善、落实情况、岗位责任制落实情况、安全隐患排查治理情况、应急管理工作情况、工作台账管理情况以及现场工作开展情况等。同时，监理项目组织的检查工作内容还应包括：施工单位安全生产管理体系运转情况、岗位责任落实情况以及现场工作开展情况等。

3、公司安委会对各监理项目进行的检查结果，将成为公司对该项目进行年终考评的重要依据，通过考核和评比，奖优罚劣，促进各监理项目的公平竞争，促进项目安全生产管理工作水平不断得到提高。

六、继续加强隐患排查长效机制建设

1、建立安全隐患排查治理长效机制是一个长期的过程，公司各级均要予以高度重视，按照省政府制订的《关于建立健全安全生产隐患排查治理长效机制的决定》有关要求，认真落实安全生产隐患排查治理主体责任。要坚持把安全隐患排查治理工作与安全治理重点结合起来，着力解决安全生产突出问题；要坚持把隐患排查治理工作与日常安全生产监督管理结合起来，加大各级监督检查力度；要不断加大安全生产投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。

2、各监理项目要以施工单位为主体，重点做好“两查”工作，即：查制度措施制定与落实情况，查风险较大的工程隐患防范情况。要落实“两项达标、四项严禁、五项制度”，严格履行基本建设程序，重点检查隧道、桥梁等重点工程的安全生产管理工作，预防坍塌、坠落等事故，督促施工单位加强施工机械车辆、爆炸物品管理，发现事故隐患，及时要求施工单位彻底治理，以有效遏制特重大安全事故发生。

3、公司各部门和各监理项目应定期或不定期对办公场所、监理驻地等进行安全隐患排查治理，加强防火、防盗预防措施，加强对职工的教育以及对公务车辆和办公、检测、消防设施设备的管理，努力从源头消除安全事故隐患。

七、做好安全管理体系文件的宣贯实施工作

全面做好公司安全管理体系文件的宣贯和实施是2010年公司安全生产管理工作的一项重要内容。公司安委办在近期省厅对体系文件进行最终评审结束后要及时印发至各部门及各监理项目，同时要制定宣贯培训计划并认真执行。宣贯培训以集中培训方式为主，对于省外项目可根据实际情况采取现场培训方式进行，争取在今年八月前完成宣贯培训工作。

各部门、各监理项目负责人要高度重视安全管理体系文件的贯彻实施工作，采取灵活多样的形式组织职工全面、深入学习体系文件，并结合自身工作实际组织贯彻实施，认真围绕体系文件各项制度要求，狠抓责任落实和制度措施落实，切实推进安全生产管理工作。

八、继续加强宣传教育工作

公司安委会及安委办要认真组织开展安全生产宣传教育工作，切实落实相关工作计划。宣传教育内容包括安全生产的法律法规、规章制度、上级的最新工作要求以及有关安全生产的知识和生活常识等。2010年，公司机关和各监理项目部要根据工作实际情况，组织不少于2次的安全生产专题宣传教育活动，形式可采取制作专题宣传栏、组织专题知识讲座等。另外，要结合上级各阶段的工作安排，采取多样化的形式认真组织好“安全生产月”等专项活动的宣传教育工作，并及时向职工传达上级的有关文件精神和工作要求。上述活动开展过程中均应做好记录留存工作。

九、做好台帐管理和资料报送工作

2010年，公司及各监理项目要继续建立并持续做好驾驶人员、公务车辆、各类设备使用以及安全事故台帐。各监理项目每个月的相关台帐应在下月5日17时前以传真等形式书面报送至公司安委办，并由安委办全面汇总后及时上报省交通运输厅相关部门。